天水中铁弘兴建设有限公司 “天水市乡村振兴南北两山片区基础设施PPP项目”环境影响评价第二次公示
本项目环境影响评价工作已开始，根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部 部令第4号，2019年1月1日起施行）的规定，按照公众参与的工作程序，现将建设项目的信息公告如下：
一、建设项目名称、建设内容等基本情况
（1）项目名称：天水市乡村振兴南北两山片区基础设施PPP项目；
（2）项目性质：新建；
（3）项目地址：天水市秦州区、麦积区；
（4）建设内容：拟投资113.54亿元，推荐方案路线全长94.48km，新建道路全长85.40km，利用中梁空港城9.08km，共设置桥梁9143.8m/23座，其中特大桥1285.8m/1座，大桥7070m/20座，中桥180m/2座，钢波纹管涵169道，框架涵1座，通道涵9座，跨线桥2座；新建隧道6086m/4座（右洞设计长度）；新建互通式立交3座。所经城镇主要有太京镇、玉泉镇、皂郊镇、中梁镇、花牛镇、甘泉镇、社棠镇、马跑泉镇、麦积镇等约9个乡镇。
二、项目主要环境问题及环境影响程度分析
1、主要关注的环境问题
本项目为新建，其中利用中梁空港城9.08km不纳入本次评价，主要针对新建85.40km进行评价。项目属于生态影响为主的建设项目，在施工期和营运期间主要关注的环境问题及环境影响如下：
（1）根据国家和地方相关法律、法规和规划，对照工程设计资料，对本项目主体工程选址、选线论证进行方案比选，对临时工程设施选址进行分析，充分论述其合理性。
（2）项目施工期对周边环境的影响，包括生态现状调查及生态敏感目标影响程度分析；施工期废水、废气、噪声及固废对环境的影响；通过工程分析及影响预测，提出切实有效的生态环境减缓或补偿措施、污染防治措施，将项目建设对环境的负面影响降至最低。
（3）项目涉及特大桥、大桥等，跨越渭河、藉河、牛头河、颖川河等，水环境影响评价主要关注涉水施工废水收集排放以及营运期桥梁桥面径流收集系统的设置情况，以及风险事故情况下废水收集处置情况。
（4）营运期交通噪声对沿线敏感目标的影响，提出切实有效的降噪措施。
2、环境影响分析
（1）对声环境质量的影响
施工期噪声影响主要来源施工作业设备运行噪声及车辆运输噪声。主要污染防治措施包括：施工过程中，施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺；合理设计运输路线和运输方案，协调好施工车辆通行的时间；合理安排施工时间，夜间尽量不进行施工或安排低噪声施工作业；对于经过学校、机关单位的路段，要求设置警示牌和减速、禁鸣标志；同时针对居民点距离道路较近的路段，采取打围施工等防噪声措施。
营运期噪声影响主要来源交通噪声。主要污染防治措施包括：加强公路管理，学校、乡镇、集中居民点路段设置“禁鸣”标志，根据需要限定大型货车夜间行驶车速；做好和严格执行好公路两侧土地使用规划，严格控制公路两侧新建各种民用建筑物，规划好公路沿线两侧土地使用权限；同时以营运近期和中期噪声预测结果作为控制，营运中期超标的敏感目标采取隔声屏障、隔声窗的噪声防治措施，对营运远期超标或预测未超标的敏感目标采取跟踪监测措施。
因此，采取上述措施后，项目建设和营运噪声对环境的影响可控。
（2）对生态环境的影响
生态环境影响主要集中在施工期，主要来源工程占地、基础开挖等活动对区域自然资源、自然生态系统、水土流失均会产生一定的影响；施工期间各项污染物排放对沿线植物、动物及其栖息地、活动场所的干扰和影响，以及水土流失。通过加强施工范围控制，合理布置施工临时设施及占地，尽量避免新增用地，避开耕地、农田等，进行表土剥离，对各项污染物进行有效处理，加强水土流失防治措施。施工结束后，采取工程措施和植物措施相结合的方式及时进行迹地恢复，开展土地复垦补偿；同时，落实绿化工程措施，加强景观打造。但随着工程的完工和生态措施的实施，影响程度将逐步降低或减免。因此，采取上述措施后，本项目对区域生态环境的影响不大。
（3）对水环境的影响
水环境的影响主要集中在施工期，包括施工生产废水和施工人员生活污水。施工生产废水采取集中收集沉淀、隔油等措施处理后回用、不外排；生活污水通过租赁沿线居民用房的化粪池或是集中驻地配置一体化二级生活装置处理后回用于农田施肥或是林草灌、不外排。本项目不设置服务区、管理站等设施，营运期水环境污染主要是来自路面、桥面径流，通过收集管沟收集、沉淀处理后，路面径流对河流水质影响很小。因此，采取上述措施后，本项目对沿线水环境的影响不大。
（4）对环境空气的影响
环境空气到底影响主要集中在施工期，主要包括扬尘和沥青烟。采用开挖爆破面洒水降尘，施工现场定期清扫、洒水，合理设置施工场地位置，采用先进拌合工艺和设备，施工散料运输车辆加盖蓬布，远离居民点等措施，可以有效减轻污染影响程度。且项目为沿线工程，大气污染物不会集中排放。因此，采取上述措施后，本项目对沿线环境空气的影响较小。
（5）固废影响
施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来施工期时产生的弃渣、弃石，分布在公路沿线两侧，应将其集中收集运至规划弃渣场妥善堆放并防护；另一部分来自施工区的垃圾，主要为生活垃圾，这些固体废物往往存在于施工场地等临时占地附近，应设置临时的垃圾收集桶和垃圾收集池，集中收集并及时送往附近的垃圾处理场进行处置。
营运期固体废物主要来自司乘人员生活垃圾，沿公路呈点状分布，相对于施工期来说对环境的影响较小，沿路环卫部门清理收集后送垃圾处理场处理。
因此，采取上述措施后，本项目固废对沿线影响较小。
三、建设单位和联系方式
建设单位：天水中铁弘兴建设有限公司
通信地址：甘肃省天水市秦州区藉河北路天水建筑科技中心九楼
联系人：伍工
联系电话：13628010699
四、环境影响报告书编制单位的名称
环评单位：四川众望安全环保技术咨询有限公司
五、环境影响报告书征求意见稿全文
详见附件2。纸质报告可向建设单位索取。
六、征求意见的公众范围
项目所在地周围的居民、团体和其他对本项目感兴趣的公众均在本次环评征求公众意见范围内。
七、公众意见表链接
详见附件1。
八、公众提出意见的方式和途径
公众可通过信函、电子邮件、电话等方式提出相关意见。公众提出意见时，应当提供有效的联系方式，鼓励公众采用实名方式提交意见并提供常住地址。建设单位和评价单位衷心感谢各位公众的参与。
九、公众提出意见的起止日期
公开后10个工作日内。
附件2-天水市乡村振兴南北两山片区基础设施 环评书（征求意见稿）.pdf
天水中铁弘兴建设有限公司
2021年8月31日